Por: Jesús Camilo
Resalta avances del Gobierno en combate a la pobreza, empleo y formalización, tras presentar el programa Renacer Contigo como ejemplo de una política social orientada a fortalecer las capacidades productivas y promover la autonomía económica
Santo Domingo, RD.- El director de Proyectos Estratégicos y Especiales de la Presidencia (Propeep), Robert Polanco, destacó este viernes el impacto de las políticas sociales impulsadas por el Gobierno en la generación de oportunidades, empleos e ingresos y ratificó el compromiso del gobierno del presidente Luis Abinader, de continuar evolucionando el modelo que fortalezca las capacidades productivas de las personas y los territorios.
Al pronunciar la conferencia “Política Pública de Desarrollo Productivo: caso Renacer Contigo”, durante la Expo Feria Destino Oeste, en el Club Julio Sauri, antiguo club de la CDE, Polanco explicó que el desarrollo productivo constituye una herramienta fundamental para transformar las condiciones de vida de la población, mediante políticas públicas que fortalezcan las capacidades locales, promuevan la inclusión económica y conecten a las comunidades con los mercados.
En ese sentido, Polanco sostuvo que las políticas públicas implementadas por las autoridades procuran que quienes desarrollan actividades de subsistencia puedan mejorar su productividad, acceder a financiamiento, incorporar herramientas digitales, formalizar sus negocios y ampliar sus posibilidades de crecimiento.
Durante su exposición, Polanco presentó indicadores sobre la evolución de distintas áreas sociales desde 2020.
Destacó que la pobreza monetaria bajó de 23.4 % en 2020 a 17.3 % en 2025. Según datos citados de la Oficina Nacional de Estadística (ONE), unas 172,346 personas salieron de la pobreza monetaria durante 2025 respecto al año anterior.
Asimismo, indicó que el promedio anual de ocupados aumentó de 4.39 millones en 2020 a 5.14 millones en 2025, un incremento aproximado de 749,296 personas.
Añadió que el empleo formal también creció, de alrededor de 1.95 millones de trabajadores en 2020 a 2.36 millones en 2025, equivalente a más de 406,000 nuevos empleos formales.
Para el director de Propeep, la reducción de la pobreza y la creación de empleos son condiciones esenciales para convertir el crecimiento económico en movilidad social y mejores condiciones de vida.
Educación y alimentación como inversión en capital humano
El funcionario destacó que la inclusión social comienza antes de la llegada al mercado laboral, mediante la educación y la alimentación escolar, consideradas inversiones en el capital humano y la productividad del país.
Aseguró que la cobertura de educación primaria alcanzó 92.8 % durante el año escolar 2024-2025, mientras que la secundaria pasó de 65.7 % en 2021-2022 a 71.6 % en 2024-2025, y la expansión del sistema de alimentación escolar, de aproximadamente 257 millones de raciones en 2020 a más de 1,000 millones en 2025, con una cobertura superior a 2.1 millones de estudiantes.
Explicó que garantizar la permanencia escolar, una alimentación adecuada y el desarrollo de capacidades genera efectos económicos de largo plazo.
“Una política de alimentación escolar no solamente responde a una necesidad del presente; también protege el desarrollo físico, cognitivo y educativo de quienes serán parte de la fuerza productiva del país”, señaló.
Capacitación para convertir capacidades en productividad
Polanco destacó la formación técnico-profesional como puente entre inclusión social y empleo. Citó el crecimiento del Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (INFOTEP), que pasó de 376,388 participantes en 2020 a aproximadamente 3.4 millones de personas capacitadas entre 2020 y 2025.
También afirmó que la capacitación mejora el acceso al empleo, eleva la productividad y fortalece las actividades de emprendedores y trabajadores por cuenta propia.
“Podemos entregar una máquina. Podemos entregar herramientas. Podemos facilitar financiamiento, pero si no fortalecemos las capacidades del emprendedor, el impacto puede ser limitado”, expresó.
Por ello, sostuvo que la formación debe incluir, además del oficio, herramientas para administrar negocios, calcular costos, mejorar la comercialización, utilizar tecnología y planificar el crecimiento.
Supérate y la ampliación de la protección social
Durante su ponencia, Robert Polanco, además, resaltó la evolución de Supérate dentro de las políticas de protección social.
Dijo que este programa alcanzó alrededor de 1.44 millones de familias a marzo de 2026, frente a las 899,554 familias beneficiarias de Comer es Primero.
Indicó que el objetivo es conectar progresivamente la protección social con capacitación, empleabilidad, emprendimiento e inclusión financiera para que las familias avancen hacia la autonomía económica.
“La protección social es necesaria, pero debemos preguntarnos qué ocurre después de la asistencia y qué hacemos para que esa familia pueda generar ingresos”, planteó.
El funcionario abordó, asimismo, la economía informal como una oportunidad para la inclusión productiva en el mercado laboral dominicano
Según datos del Banco Central citados durante la conferencia, al cierre de 2025 alrededor de 2.78 millones de personas se encontraban en ocupaciones informales, equivalentes al 54.1 % de la población ocupada.
Además, entre abril de 2025 y marzo de 2026, el 87.8 % de los ocupados del sector informal tenía educación secundaria o inferior, o no había cursado ningún grado de escolaridad.
Para Polanco, estas cifras muestran que la informalidad debe abordarse desde la inclusión productiva.
“Muchas veces llamamos a estas personas simplemente informales. Pero detrás de esa palabra hay algo mucho más importante: hay empresarios en proceso de formación”, afirmó.
Consideró que las políticas públicas procuran ayudar a estos trabajadores a mejorar sus negocios, acceder a crédito, utilizar herramientas digitales, organizar sus finanzas, aumentar sus ventas, formalizarse y generar empleos.
Renacer Contigo: una experiencia de política social productiva
En este mismo contexto, Polanco presentó Renacer Contigo como una experiencia de Propeep orientada a vincular inclusión social y productividad.
El programa, dirigido principalmente a vendedores y emprendedores informales del Gran Santo Domingo, ofrece capacitación, herramientas y equipos de trabajo, orientación, inclusión financiera y acompañamiento para la formalización.
Explico que el periodo marzo 2025-julio 2025, Renacer Contigo consolidó su presencia territorial, mediante realización de 32 jornadas de inclusión financiera y desarrollo productivo, alcanzando a 5,451 beneficiarios directos.
Manifestó, asimismo, que a través de esta jornadas fueron canalizados RD$11,758,697 pesos en préstamos destinados a capital de trabajo y se entregaron más de 600 insumos y equipos, que fortalecen la capacidad operativa de los emprendedores participantes.
Polanco explicó que el objetivo no es entregar recursos, sino convertirlos en instrumentos de crecimiento.
“Una cuenta bancaria puede significar el primer paso hacia la inclusión financiera. Un microcrédito puede significar capital para comprar materia prima. Una capacitación puede significar aprender a administrar mejor un negocio. Y la formalización puede abrir la puerta a nuevos mercados y oportunidades”, expresó.
Núcleos de capacitación permanente
El funcionario señaló que en el sector Enriquillo de Santo Domingo Oeste, se desarrollan núcleos de capacitación permanente donde los emprendedores reciben formación continua en finanzas, apoyo psicosocial e inocuidad de alimentos y que actualmente un núcleo de 30 personas se prepara para obtener su registro sanitario, consolidando así el transito de sus negocios hacia la formalidad.
Propeep y el Estado cerca de la gente
“Si queremos inclusión productiva, no podemos esperar que el emprendedor venga al Estado. El Estado también tiene que acercarse al territorio, conocer sus necesidades y conectar a las personas con las oportunidades”, planteó.
Destacó las oportunidades que tiene los emprendedores en Santo Domingo Oeste, ya que el mismo existen una amplia gama de talleres, salones de belleza, cafeterías y restaurantes, gastronomía, artesanía, comercios, servicios y las industrias culturales y creativas, entre otras áreas productivas.
En su opinión, el gobierno dominicano profundiza las políticas públicas, articulando protección social, educación, alimentación, capacitación, emprendimiento, inclusión financiera, innovación, formalización, acceso a mercados y desarrollo territorial. Sostuvo que estos componentes forman parte de una misma ruta de inclusión y movilidad económica.
Robert Polanco concluyó afirmando que la política social del presidente Luis Abinader continuará protegiendo a quienes lo necesitan y seguirá ofreciendo capacidades para producir, generar ingresos, mejorar las condiciones de vida y contribuir al desarrollo comunitario, afirmando que el verdadero desarrollo no consiste solamente en crecer, consiste en lograr que el crecimiento llegue a la gente, genere oportunidades y transforme vidas.
