Por: Jesús Camilo
Santo Domingo, RD.-La Asociación Dominicana de Administradoras de Fondos de Pensiones (ADAFP) presentó 25 propuestas que incluyen cambios en la Ley 87-01 de la Seguridad Social y perfeccionamiento normativos para lograr un sistema de pensiones más eficiente, solidario, sostenible y universal, que garantice más y mejor protección al afiliado y sus familias.
La presidenta ejecutiva de ADAFP, Kirsis Jáquez, explicó que las propuestas del gremio que agrupa a las administradoras de fondos de pensiones dominicanas, buscan que el promedio de tasa de reemplazo para el sistema que actualmente se estima en un promedio de 30% suba al 60% con la implementación de medidas que no impliquen aumento de la tasa de aporte.
Estas propuestas serían, establecer cotización por el salario real del trabajador, el fortalecimiento institucional para evitar el fraude a la seguridad social, un ajuste a la edad de retiro para los más jóvenes y una adecuación de las tablas de mortalidad a la realidad en la República Dominicana.
Jáquez, precisó que la ADAFP propone también un sistema de ahorro voluntario individual de un 1% del salario cotizable, y un sistema de ahorro voluntario colectivo financiado a partes iguales entre empleador y afiliado, que iniciaría en 0.5% para cada uno y aumentaría gradualmente hasta llegar a un total de 3% de aporte total.
De implementarse estas dos propuestas, la tasa de reemplazo podría llegar a 73%.
En un desayuno ofrecido este jueves a editores y líderes de opinión en que se presentaron las propuestas del gremio, la presidenta ejecutiva de la ADAFP, expresó que sugieren además que el patrimonio generado con aportes voluntarios tenga opciones de retiro anticipado para casos como financiamiento de vivienda y educación.
Destacó que para garantizar una mejor protección a afiliados que no tengan un alto grado de cotización, el gremio propone reducir de 25 a 15 años el tiempo de cotización requerido para acceder a una pensión mínima contributiva, que se complemente con el Fondo de Seguridad Social (FSS).
ADAFP ACOGE PROPUESTA DE AFILIADOS EMIGRANTES
Jáquez dijo además, que, “acogiendo peticiones de afiliados que emigran del país, la ADAFP plantea que puedan retirar sus fondos y llevárselos a su nuevo país de residencia. Igualmente, que quienes retornen al país puedan traer sus fondos y tengan la posibilidad de incorporarlo a una AFP.
“Esta es una de las peticiones más recurrentes de las personas que emigran y van a residir a otros países estando afiliadas a una AFP dominicana”.
Detalló además, que para ampliar la protección del Sistema a más trabajadores, la entidad que preside propone integrar a los independientes, profesionales liberales y trabajadores por cuenta propia, que no tienen empleador, con un aporte en base a salarios presuntivos a partir del salario mínimo.
También que se establezca una cotización gradual para salir de la informalidad y garantizar protección a los trabajadores que están empleados en este sector.
Refirió que entre los cambios normativos para eficientizar el sistema, la ADAFP procura que a un afiliado de ingreso tardío no se le requiera estar desempleado para retirar su saldo acumulado en la AFP; que si un afiliado sufre una discapacidad total o enfermedad grave pueda retirar su fondo acumulado; que los afiliados puedan identificar herederos para casos de fallecimiento, entre otros cambios.
Asimismo, Jáquez , presentó propuestas que están pendientes de estudios de impacto, que buscan permitir a los afiliados la opción de retiro en un solo pago si el nivel de pensión es insuficiente; que tanto las pensiones por discapacidad como por sobrevivencia por viudez sean vitalicias; garantizar seguro de salud para pensionados; y asegurar protección al trabajador cesante mediante un fondo de cesantía cuyo remanente se pueda sumar a su fondo o retirar al final de su vida laboral.
En cuanto a las propuestas de cambios de ley y de cambios de normativas (que pueden realizarse sin modificar la ley vigente) están soportadas por estudios económicos y de impacto que comprobaron su viabilidad.
Concluyó que con las 25 propuestas, la ADAFP busca impulsar un sistema Impulsar un sistema que sea sostenible, equitativo, inclusivo, solidario; eficiente; que integre protección en pensiones y salud; y que sea universal.
